一头头黑白相间的奶牛悠闲地咀嚼着饲料，院内小桥流水，鸟语花香，一车车鲜奶运往城区各个奶吧。这是近日记者在陶营镇盛全观光牧业看到的景象。

盛全观光牧业的健康发展得益于我市在污染防治攻坚、脱贫攻坚、乡村振兴等工作中大力实施的“全域党建”，通过扎实有效的党建工作引领基层治理服务体系创新，构建解决基层治理服务重点难点问题机制渠道。在实际工作中，各联合党总支积极发挥党的政治优势和组织优势，统筹各方力量，全力解决经济社会发展中的突出问题，全面优化营商环境，提升群众幸福感。

“现在浇水真带劲，再也不堵了。”正在浇地的陶营镇单营村群众刚庆菊说，前几年，盛全观光牧业把粪渣排在厂区外的小河里，加上枯树枝和农作物秸秆，一浇地水管就堵，群众意见很大。

市农业农村局在日常督导检查中发现，该公司适应市场需求，在扩大养殖规模满足民生需求的同时，治污设施跟不上发展步伐，仅仅能满足刚建厂时160余头奶牛的粪便处理量，存在往小河排污的现象。该局立即责令企业停止排污，根据市污染防治攻坚联合党委的意见，扎实推进全市养殖场(户)的粪污资源化利用和治污设施配套，指导该企业增加储污池和解决粪污消纳问题。

说起来容易做起来难。“排污影响浇地，群众意见大，急需要改造，但粪污消纳牵扯到用地、投资等，涉及方方面面的问题很难解决。我们把这一问题作为议题在畜禽养殖污染治理联合党总支会上进行商讨。”市农业农村局动物卫生监督所陶营中队长、党小组成员杨良说，“问题的妥善解决，离不开我市全域党建工作机制，在这个过程中相关单位共同努力，发挥各成员单位党组织资源优势，实现了多方共赢。”

陶营镇党委书记袁柱亭介绍，由于盛全观光牧业位于单营村，联合党总支商议后，一致认为该公司用于粪污消纳的200多亩土地使用单营村的土地消纳比较方便。在陶营镇党委政府的指导协调下，该村肩负起协调土地的重任。

“协调这217亩地真不容易!当时挨家挨户做工作，磨了多少嘴皮子，说了多少好话。”该村党支部副书记张吉显至今说起来仍很感慨。“为了单某家11亩地，我和张书记整整跑了半个月，最后采用推磨的方式，才解决了问题。”村党支部委员单化言道出了土地协调过程中的艰辛。

原来单某家的地紧邻盛全观光牧业，但他不同意土地消纳。在村组干部多次讲解粪污消纳的好处后，单某最终同意把自己的地块与别家的地块对换，进行土地消纳。当村民在协议书上摁下指印时，畜禽养殖污染治理联合党总支每一位党员干部心里悬着的石头总算落了下来。

消纳土地协调过程中，涉及到组与组之间、村民与村民之间等千头万绪的问题，但在该镇党委政府和单营村党支部的不懈努力下，企业粪污无处去的难题得到了解决，还让农户获得了合理收益。

今年9月，暑气未消，杨良带着中队人员，对该公司治污设施建设和土地消纳面积完善巡回督导，耐心讲解，合理规划，提供可行性建议，为该公司治污设施高标准建设提供了技术支撑。

记者在该公司厂区后新建的沼液池看到，三个深约4米、容积约为5000立方的沼液池已经挖好，只待铺设防渗膜。

与之相隔不远的10座火龙果大棚，在太阳的照耀下格外醒目，大棚内温暖如春，条条藤上挂满了火龙果。

“张书记，你来尝尝咱的火龙果，在生长过程中全部用的是沼液，长出来的水果鲜嫩多汁，味道好。下一步技术成熟了，我们提供技术、沼液，指导乡亲们发展有机蔬果，共同致富奔小康。”张吉显手里拿着火龙果，脸上笑成了一朵花。

“‘全域党建’的推行，让市乡村多部门为养殖企业发展共同发力，不仅解决了群众关切的问题，还促进了企业健康良性发展，为乡村产业振兴提供了坚强的组织保证。”市畜禽养殖污染治理联合党总支书记马艳霞说。

该公司积极探索生态农业发展道路，利用奶牛固液分离发酵后的粪便种植四季水果和蔬菜，林间、池塘开展生态立体养殖，不断延伸种植、养殖链条，进行鲜奶初加工，发展奶牛养殖观光项目，推进一二三产业融合发展，助力乡村振兴战略实施。

据市委常委、组织部长马俊宏介绍，今年上半年，我市采取“挤墙角”的形式，支部协调，党员带头，由市攻坚办、农业农村局、生态环境局和各乡镇充分发挥联合党支部的作用，督促指导1200多家养殖场(户)配套完善了治污设施，帮助协调解决消纳土地60多万亩。今年下半年在腾茬整地种麦前，督促所有养殖场(户)进行粪污消纳，解决了粪污消纳的“最后一公里”问题。​