邓州网讯 2021年,全年空气质量PM10年均值66微克/立方米(目标值82微克/立方米),PM2.5年均值36微克/立方米(目标值46微克/立方米),优良天数297天(目标值252天),三项指标在南阳分别排名第二、一、四位;
全市四条河流水质类别均达到了目标要求。国控湍河汲滩出境水断面达到Ⅲ类标准,达标率100%;国控刁河堂出境水断面Ⅲ类水质达标率90.9%;市控小草河断面Ⅲ类水质达标率81.8%;国控排子河断面Ⅴ类水质达标率81.8%;
我市成功入选国家第五批“两山”实践创新基地名单;
生态环境部办公厅、财政部办公厅联合通报2020年考核结果,我市考核结果为“一般变好”,位列全省12个国家重点生态功能区县域生态环境质量第一名;
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纵观2021年,我市在持续用力推进污染防治攻坚工作中,一项项任务落实到位,一个个举措务实创新,一组组数据尽显成绩,擦亮了天蓝水清地绿的生态底色。
重点聚焦 科学治理
近年来,市民群众们有了新的感觉:生态环境更美了,蓝天常见,碧空如洗,纤尘不染,一幅幅“邓州蓝”的美图尽收眼底。
2021年,我市坚持“党政同责、一岗双责”,不断提升政治站位,坚持绿色发展理念,以生态文明示范市创建为抓手,统筹推进大气、水、土壤污染防治攻坚,进一步压实了“行业主管”责任,乡镇(街、区)的“属地管理”和“网格化监管”责任,形成了党委政府高度重视、行业部门配合联动、乡镇网格属地管理、监察督查考核问责的大攻坚格局。
在持续围绕提升空气质量的基础上,突出“六个聚焦”,聚焦扬尘污染治理,督促施工单位严格落实“6个100%”;聚焦餐饮油烟污染治理,督促城区餐饮单位安装油烟净化设施,安装率达100%。聚焦燃煤散烧治理,加强对两个洁净煤生产中心的监管,引导鼓励植烟户使用清洁能源烤烟。聚焦机动车污染管控,完成非道路移动机械分类环保标志及号牌核发、定位系统安装1582台,注销国三及以下排放标准柴油货车营运证。聚焦烟花爆竹禁销禁放和秸秆禁烧,实施烟花爆竹全域全时段禁售禁放,推广秸秆还田。聚焦工业企业污染治理,对172家涉挥发性有机物企业进行现场检查,确保达标排放。
源头管控 精准治污
水是城市的灵魂,水污染防治事关人民群众切身利益,污水处理工作涉及千家万户,为此我市坚持源头管理,标本兼治,大力实施黑臭水体综合整治工作。
就如何实施水污染防治工作,我市加大投资力度用于污水厂建成运用,对内城河两侧污水管网和城区部分污水管网进行改造升级,建成林扒、都司两个日处理1000吨的镇区污水处理厂等;建设14千米长、3.8平方千米的湍河复合型生态廊道;完成20个乡镇103个行政村的农村饮水设施维修养护。
同时,围绕四条河流出境水断面达标,制定“一河一策”方案,实施水污染治理“六大工程”,全面压实各级河长职责,累计巡河2万余次,解决各类问题466件。持续推进“清四乱”,整改问题100余件。开展南水北调干渠沿线污染源排查专项行动,对照清单全面排查666个点位,确保“一渠清水永续北送”。
开展河道治理和水系连通工程,对湍河、运粮河等45处排污口实施截污纳管,新建改造污水管网7.1千米,疏通管网76.8千米,清掏检查井6240个,清理淤泥9800立方米;完成了幸福渠、小洪渠等水渠的清淤疏浚和水系连通,提升了渠道水质和水网密度。
开展农村污水治理工程,由凯达公司引进FMBR工艺,采用EPC+F模式,先行建设陶营、龙堰、构林3个乡镇污水处理厂。在此基础上,开展畜禽养殖污染治理工程,全市1052家养殖场(户)配套完善粪污存储设施100余万方,并配套足够的消纳土地,督促961家安装监控装置并联网,完成率98%。
完善机制 加强监管
土壤污染防治同样不可忽视,对土壤造成污染的固体废物及危险废物种类繁多,我市以受污染耕地、污染地块安全利用为目标,围绕保障粮食安全,突出“三抓三防”,整合政策、资金、人力等资源,以编制土壤污染防治方案、全域无垃圾活动和农村环境综合整治项目为重点,完成重点行业企业信息采集质控和纠偏工作,严格工业固废、危废管控,开展农用地土壤环境质量类别划分,加强建设用地规范化管理,区域环境质量持续改善。
同时,狠抓固体废弃物污染防治,进一步健全固体废物多部门联动全过程监管机制,严厉打击非法转移、处置和倾倒固废行为;加强对星光机械厂、天衡制药厂等5家重点单位日常监管,编制监测方案,建立隐患排查制度。加强对恒运医疗垃圾处理有限公司日常监管,确保全市医疗废物安全妥善处置。完成通利达化工有限公司(原化肥一厂)疑似污染地块评审并公示,6个疑似污染地块全部通过专家评审移除名单,安全利用率达100%。
“下一步,我们将持续围绕‘一抓三突破’目标,坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念,坚持目标导向和问题导向,坚持‘生态示范市创建、生态功能区考核、污染防治攻坚,三位一体协同推进’,保持定力,强化担当,科学治污,精准治污,为建设生态邓州和美丽邓州作出新贡献。”南阳市生态环境局邓州分局局长侯其峰表示。