撤县建市时收到的贺匾

　　1988年11月17日，根据国务院发展中小城市、县域体制的战略方针和中原崛起精神，经国务院研究决定，撤销河南省邓县建制，设立河南省邓州市(县级市)。

　　我当时任邓县人民政府的科长，参与了撤县建市的整个过程。

　　1988年3月5日，全国人大七届一次会议在北京召开，唐祖宣同志作为邓县的人大代表，将邓县改市问题向大会提出议案。

　　1988年4月10日，邓县请求县改市报请河南省人民政府审批。

　　省政府于1988年6月20日，呈报民政部和国务院审批，至8月无音讯。

　　9月4日，县政府召开县长办公会议研究决定，让我前往北京，催办县改市审批进展。

　　到北京后，我找到国务院事务管理局刘宏恩处长，把催办邓县县改市情况进行汇报，刘处长带我到民政部办公厅，找到办公厅主任蔡兴同志。

　　蔡兴问：“呈请报告什么时间报来的?”我说：“河南省人民政府6月20日已呈报民政部，至今没有批示。”蔡主任说：“各省呈报县改市是大事，部长办公会议统一研究报国务院审批后才能发布公报。”我问蔡主任，部长办公会议啥时间召开，蔡主任答复说：“国庆节后我让办公厅下个通知，让各司局做好材料准备，预计10月10日至12日，研究民政部四季度工作安排意见。”我说：“让我们县里领导啥时间来见你?”蔡主任说：“县里工作很忙，县长来不来没关系，到时你过来一趟就行了。部长办公会议前，我给区划地名司两位司长说一下，让他们把邓县的材料在部长办会议上汇报得充分一点就行了。”

　　9月14日，我乘火车回到邓县。把去北京的详细情况，向县委解朝来书记和韩义君县长及全体常委作了汇报，县委常委研究决定，邓县县改市条件已经有眉目，我们一定要抓住这个机遇，把县改市工作当成一项重要任务来完成。县政府决定以万冰副县长为主并邀请南阳民政局王照年局长陪同，国庆节后再前往北京。

　　10月5日下午，万冰副县长带队，南阳王局长一行乘火车去京。10月7日上午，万冰副县长带着我们，到民政部区划地名司办公室，首先见到办公室李长春秘书，李秘书看完介绍信后，带着我们一行，到区划地名司陈秀山司长办公室，李长春秘书介绍说：“这位是河南省邓县万冰副县长，带领几位同志，来询问邓县县改市进展情况。”陈司长让李秘书给我们沏茶后，万冰副县长说：“我们邓县县改市报告，省政府于今年6月份已报到民政部，这次同南阳民政局王局长一起来民政部，看看还缺啥材料，再回去作补充。”陈秀山司长说：“你们邓县改市报告河南省已经报来，材料我已看了，报批材料写得很充实，但有一条不足，去年我由湖北回北京(陈秀山司长老家是湖北省枣阳市人)，路过邓县到火车站附近转转看看，卫生条件很差，火车站广场周围垃圾到处可见，小型房舍破烂失修，小商小贩到处乱设摊位，是一个典型的农村县城。工业产值不清楚，城市人口啥样我没有考察，这三个条件缺一不可(县城整齐清洁;县城人口达到20万以上;全县工业产值达到20亿以上)。你是县长吗?回去再大干几年，待条件成熟再来汇报。”万冰副县长说：“陈司长看到的是前几年的情况，现在的邓县已经是高楼林立，整齐清洁，双城河水清如镜，环境优美，城市人口已超20万，工业产值已超25亿之多。我们邀请陈司长有机会到邓县实地考察指导工作。”陈司长说：“今天听你们介绍，又增加了新的内容，晚点让李秘书把你们今天所谈的材料整理一下，补充上来再研究。”

　　10月9日，万冰副县长带着我见到了李长春秘书，李秘书很客气地接待了我们。李秘书说：“我把你们邓县的呈报材料又作了修改、充实，最近部里要召开部务会议，研究各司局工作，我一定竭尽全力完成你们交给的任务。有啥情况我会及时联系你们。”

　　10月14日下午4点20分，振奋人心的好消息传来了，民政部办公厅蔡兴主任打来电话说：“老肖，报告你个好消息，你们邓县县改市报告，下午民政部部长办公会议正式研究通过，同意上报国务院审批。”我说：“谢谢蔡主任对邓县的关心!”4点40分，民政部区划地名司李长春秘书来电话说：“今天下午部务会议正式研究同意，河南省人民政府呈报的邓县县改市报告，后天由民政部区划地名司，以中华人民共和国民政部文号正式向国务院呈报审批。”

　　10月25日下午，万冰副县长和王照年局长乘火车回南阳参加三级干部会议，我们仍在北京等待拿到国务院批示文件。

　　1988年11月15日上午，李秘书给我打电话说：“11月17日上午，国务院副总理田纪云及国务院办公厅秘书长白美清，要听取和研究民政部所报的全国县改市工作报告。”11月17日上午，国务院研究同意民政部呈报的、关于河南省人民政府呈报的邓县县改市报告。下午3点，我在北京邮电大楼给邓县县委、邓县人民政府发电报：“经国务院1988年11月17日研究决定，撤销河南省邓县建制，设立河南省邓州市(县级市)，正式文件领取到手，特此报告。肖国印11月17日下午4时。

　　11月18日，我们带着国务院的批示文件开车直奔郑州。下午5时，我们把国务院的批示，交给河南省人民政府办公厅张处长，张处长看了国务院的批示后说：“好!河南又添一个县级市!”我问张处长，将来邓州市计划经济单列手续咋办?张处长笑着说:“将来邓州计划单列，还有很大的工作量。”

　　记得我回邓县县委大院的那一刻，见到县委书记解朝来，他说:“老肖，你们去北京，劳苦功高!”

　　1988年12月4日，河南省人民政府(豫政118号文件)下达文件通知，撤销邓县建立邓州市(县级市)。

　　1989年2月14日，南阳行政公署张洪华专员代表中共南阳地委、南阳行政公署来邓州，在三级干部会议上，正式宣布邓县撤县设市，举行揭牌庆祝大会。从此，一个县级市体制的邓州市，耸立在中华人民共和国的大地上。