加强自身建设 提升履职能力
一年来,市政协常委会坚持把强化自身建设作为第一责任,主动适应新形势对政协工作提出的新要求,不断夯实履职基础,着力增强履职实效,政协工作焕发出了蓬勃生机和旺盛活力。
人民政协是实行政治协商的专门机构,政协委员是政协的工作主体。市政协把委员的培训和管理放在重要位置,不断加强委员履职能力建设。邀请了省政协副秘书长王克俊、提案委办公室主任刘俊江为新一届政协委员做专题培训;召开市政协十二届四次常委会议,专题传达学习党的十九大精神,有效提升了政协干部和政协委员的履职能力。同时,学习借鉴外地先进经验,与时俱进,完善制定了新的《政协邓州市委员会委员履职管理暂行规定》,对委员履职活动以及参政议政情况等做出了具体规定,使委员们很快进入角色,“懂政协、会协商、善议政”。坚持高标准、严要求,推进机关“两学一做”学习教育常态化制度化,通过专题学习、座谈交流、领导辅导等形式,深入学习贯彻党的十九大精神。
此外,积极组织机关党员干部开展学习和读书活动,着力打造“学习型”政协机关。同时,以省级文明单位创建为抓手,着力提高政协机关文明素质和文明程度,机关干部始终保持团结紧张、严肃活泼的工作作风和良好的精神状态,有效增强政协机关的凝聚力、向心力。
一年来,邓州政协工作得到省政协的认可和肯定。邓州政协开展的民主监督、扶贫攻坚工作在省政协影响良好,社情民意信息工作在省直管县(市)政协中一直保持领先位次。9月26日,在省政协十一届二十三次常委会议上,市政协作为省直管县(市)的唯一代表做大会交流发言。
服务发展大局 撰写高质提案
围绕中心、服务大局,为市委、市政府建诤言、献良计是政协的工作职责,也是十二届一次政协常委会一以贯之的不懈追求。一年来,市政协坚持把服务发展作为履行职能的第一要务,围绕事关全市发展的关键领域,开展广泛、多层次、制度化的调研视察、协商议政活动,形成了《关于金融扶贫工作协商情况》《农村生活排污综合治理工作协商情况》《加强住宅小区物业管理工作协商情况》等一批高质量的意见建议,得到了党政领导和相关部门的认可和采纳,在服务决策和推进工作中发挥了积极有效的作用,有力助推了全市经济社会发展。
在市政协十二届五次常委会议上,对4件重点提案办理情况进行民主测评,测评结果在市电视台进行公示,进一步强化民主监督的力度。同时,积极围绕贯彻落实全省水污染防治和脱贫攻坚的有关部署,召开了水污染防治及脱贫攻坚专项民主监督性动员会,动员广大政协委员积极为打赢全市水污染防治和脱贫攻坚战贡献智慧和力量。按照中央、省委要求,经过认真调研座谈,征求方方面面意见,市委印发了《关于加强和改进人民政协民主监督的实施意见》。其中,《关于进一步加强丹江口库区及上游地区生态环境建设的建议》的提案,由住豫全国政协委员在全国“两会”期间联名上报,提案顺利被全国政协立案。
开展民主监督 积极建言献策
2017年,市政协分别围绕全市重大项目建设和民生热点难点问题开展专项民主监督。监督形式包括会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、特约监督、社情民意信息监督、民主评议监督和其他形式监督,坚持科学决策、改进工作、增进团结、凝心聚力,为市委、政府决策提出了许多富有建设性的意见和建议,有效促进了各个领域、各条战线工作的健康运行和顺利发展。同时,认真组织政协委员参与部门行风政风评议工作,为优化发展环境、促进依法行政、保障公平正义发挥了积极作用。
去年以来,市政协先后围绕长江流域水污染防治、司法公信体系建设、农村一二三产融合发展、恢复建设龙兴福胜寺、农村生活排污综合治理等工作开展了专题调研视察,并撰写了视察调研报告,提出了一大批意见建议,为市委、政府提供了决策依据和工作参考,得到市委、政府领导的重视与肯定。市政协十二届二次常委会议围绕我市加快发展中医药事业工作开展专题议政,并建议邓州作为“医圣”张仲景故里,中医药文化底蕴深厚,有着得天独厚的历史条件和优势,我市中医药产业要想发展快速发展,必须在全国、全省的大局中找到自己的切入点、突破口和落脚点,出台有力举措,积极破解难题,推动我市中医药产业不断发展壮大;市政协十二届三次常委会议围绕推进我市工业主导产业人才引进与培育工作开展专题议政,建议我市建立健全制度,畅通引进渠道,整合职教资源,提高就业能力。大力弘扬工匠精神,提升专业技能,提高薪资待遇,完善激励机制。突出招才引智,做好人才储备,积极培育管理人才,打造一流队伍,同时,加快产业升级,优化人才结构。这个专题报告得到南阳市委常委、邓州市委书记吴刚同志的批示。
同时,市政协还围绕政协委员提案中的民生问题开展多项专题视察,有效助推了有关问题的解决和处理。市政协十二届一次会议共提交办理委员提案252件,截止去年11月底,所有提案均已办复完毕,提案反映的各类民生问题多数得到了解决和落实,委员提案已经成为推进民生工作的有力抓手。
情系困难群众 助力精准扶贫
在助力脱贫攻坚工作上,市政协除了派驻第一书记,还组织构林镇后张村、官刘村村组干部赴湖北省潜江市、公安县考察学习水产养殖业种植技术,理清发展思路,制定脱贫计划。积极动员政协委员和机关干部奉献爱心,为构林镇后张村、高洼村、穰东镇小寨村、十林镇黄岗村贫困户捐款捐物、送医疗下乡,开展结对帮扶。
市政协紧密结合市委工作大局,研究制定了《关于在政协委员中开展“学习贯彻十九大精神、结对帮扶贫困户”活动的实施方案(草案)》。活动开展以来,得到了市政协委员的广泛支持和积极参与。市政协领导带领科教文卫体委组织医药卫生界30多位专家、委员深入十林镇黄岗村,开展送医疗扶贫帮困活动,受益贫困户50余户,就诊群众达150余人。义诊期间,几名政协委员深入到结对贫困户家中走访交流、上门诊疗,并互留电话号码和照相合影,实现了政协委员和贫困户的真正“结对帮扶”,为下一步政协委员深入帮扶奠定了坚实基础。
去年12月11日,省政协主席叶冬松对邓州市政协《关于在政协委员中开展“学习贯彻十九大精神、结对帮扶贫困户”活动的实施方案》给予高度赞扬,并作出批示,要求省政协办公厅在省政协《工作简报·工作交流》上转发邓州市的经验做法,在全省政协推广借鉴。
气正能聚力,风正好扬帆。2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,市政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结民主两大主题,在中共邓州市委的领导下,围绕大局,广泛深入开展调研活动;积极建言献策,为市委决策提供强大参考;加强自身建设,团结带领广大政协委员,扎实履行各项职能,为决胜全面建成小康社会、谱写邓州人民政协事业新篇章凝聚更多智慧、汇聚更大力量。