邓州网讯(记者 朱可铮)习近平总书记在十九届纪委二次全会上发表重要讲话时强调,在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入……
——引子
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。一年来,在省委、省纪委、市委的正确领导下,我市严格落实主体责任,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,坚定不移地开创全面从严治党新局面。
压实主体责任和监督责任
南阳市委常委、邓州市委书记吴刚多次在会议上指出:“各级党委和纪委要切实增强落实全面从严治党的主体责任和监督责任,把主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,为我市经济社会持续健康发展提供坚强有力的政治保障……”
2017年,市委继续推行“1+46+124”工作模式,细化主体责任,层层传导压力,充分发挥基层党组织“一办两室”在从严管党治党方面的战斗堡垒作用;出台了《中共邓州市纪委加强对市委及其成员监督工作的实施办法》,加强对同级党委的监督。
由市纪委牵头,经常性组织8个专项检查组在全市开展常态化监督检查,采取不固定检查组、不固定检查单位、不固定检查时间“三不固定”的方式进行明察暗访,实现作风建设检查常态化、全覆盖,落实中央八项规定精神和纠正“四风”常态化。
2017年,全市共查处违反中央八项规定精神问题14起,党政纪处分21人,通报曝光典型问题9起12人。点名道姓通报曝光违反作风纪律人员129人,其中涉及乡科级干部16人。
筑牢思想建党基石
“通过细读《贪官忏悔录》,我受益匪浅,感受颇深。为什么那么多党的高级领导干部腐化堕落,为什么那么多好干部变成阶下囚?我个人认为主要因素是思想滑坡和制度缺失……”构林镇纪检干部王乾在全市举行的加强党规党纪和警示教育活动中说道。
为使全市党员干部精神“不滑坡”,市纪委组织全市主要领导干部上廉政党课、参观省廉政教育馆;组织党员干部开展党规党纪集中学习教育,观看警示教育片;在全市纪检监察系统扎实开展“一准则一条例一规则”“讲忠诚守纪律做标杆”学习教育活动;对全市1000余名乡科级干部进行了党规党纪、廉政教育测试;编印《贪官忏悔录》《典型案例材料汇编》;积极开展勤廉干部评选活动,牢固树立了党员干部勤政为民的理想信念。
通报了十八大以来9起纪检监察干部违纪案件,对群众反映的8名纪检监察干部有关问题进行了审查,防止“灯下黑”。
保持反腐败高压态势
注重信访问题源头治理。通过畅通信访渠道、加大督办力度,把群众反映的苗头性、倾向性问题解决在基层。2017年以来接待群众来访523批962人次,受理群众信访举报323件;中访22起,同比下降45%,省访3起,同比下降62.5%。
按照监督执纪“四种形态”,抓早抓小,对苗头性问题及时发现处理,市纪委对40名党员干部进行了函询谈话。各单位针对本市、本单位或本系统的典型案例,召开案例剖析大会,在全市范围内广泛开展以案促改活动。
开展脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题专项治理工作,严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题,通报曝光6起扶贫领域不正之风和腐败问题典型案例。
加大执纪审查力度,全年共处置问题线索337件,立案262件,涉及乡科级干部36人。结案252件,党政纪处分281人,其中处分乡科级干部32人。
发挥政治巡察利剑作用
突出政治巡察,落实从严治党要求。先后完成两轮巡察工作,第三轮巡察工作正在进行中。前两轮巡察,共发现各类问题809个,立行立改35个;发现并移交各类问题线索117个,其中向市纪委移交48件,向市委组织部移交7件,向职能部门移交1件,向被巡察单位移交61件;涉及副科级以上问题线索48人,涉及二级单位主要负责人和村支部书记问题线索38人,2017年给予党政纪处分的30名乡科级干部中,有7人是巡察中发现的,占23.33%。
探索方式方法,着力提升巡察质量。探索出坚持“四个精准”开展巡察、书记专题会当面交办巡察问题、被巡察单位“一把手”当面汇报问题整改等7项内容,进一步压实巡察整改责任,传导压力。
“四个精准”,即精准选取对象、精准发现问题、精准“画像”、精准解决问题,在撰写巡察报告时,在对每个党组织进行客观评价的同时,也给每个党组成员进行“排队”,实事求是地进行客观公正评价。
2017年7月12日,市委书记专题会专门召集第一轮被巡察单位的党委书记、纪委书记和分包的市级领导参加,市委书记吴刚和其他五位书记专题会主要领导,分别把巡察出来的问题,当面集体交办给被巡察单位党委书记和分包市领导。
在采访结束时,记者见到了新当选的市监委主任顾理,他说:“邓州市监察委员会正式挂牌成立,标志着我市监察体制改革试点工作迈出了关键一步。在下一步工作,我们将对所有行使公权力的公职人员实行监察全覆盖,围绕市委、市政府中心工作,不忘初心,牢记使命,强化监督执纪,为奋力开创新时代丹江口库区现代化区域中心城市新征程保驾护航。”