邓州网讯 锁定“十二五”的时间坐标，俯瞰邓州版图，承载着邓州“光荣与梦想”的五年，已在历史的坐标轴上刻下了不平凡的影像。

    这五年是我市城乡面貌显著改变、形象品位持续提升的五年。

    五年来，大力统筹城乡一体化发展。城镇化率较2010年提高8.1个百分点，中心城区基本达到建成区45平方公里、40万人，去年被确定省新型城镇化综合试点城市。

    五年来，重点工程硕果盈枝。湍北新区开工建设，一座新城雏形初步显现；建成了湍河国家湿地公园一期、雷锋广场、北京大道跨湍河大桥等一批重点工程。

    五年来，深入开展“六城联创”工作。城市功能日趋完善，宜居水平显著提升，创建成为国家园林城市、省文明城市、省卫生城市，全国双拥模城市顺利通过国家验收。

    五年来，扎实推进“美丽乡村”建设。6个乡实现撤乡建镇，穰西社区等4个村（社区）入选全国“美丽乡村”建设试点，穰东、构林、赵集被确定为国家重点镇。

    五年铸一剑，风雨再兼程。市委、市政府以“尊重规律、集约发展、统筹推进”为执政理念，坚持“共建共享”原则，以共建促共享，以共享带共建，努力形成人人参与、人人尽力、人人享有的城市发展格局，努力让全体市民更有获得感和幸福感。

    路是城市的骨架，承载着社会的发展、人民的生活。

    “以前家门前的路是‘羊肠小道’，下雨天出门一脚泥，现在那是‘大路通衢’，下雨回家再也不会有泥了。”提起这五年门前道路的变化，家住北城后的路城开心地告诉记者。不仅如此，家住西一环的汤林对记者说，现在晚上下班回家，路上亮堂，心里敞亮。

    灯亮了，路通了，市民的口碑是城市最好的丰碑。“十二五”期间，我市集中实施城区道路升级改造和延伸建设，全面提升城区道路水平和面貌。累计投入10亿元，新建改建北京大道南段、古城路商业步行街、南二环等城区主干道35条（段），建设居民小区及背街小巷道路16条，建设道路总长85公里，升级改造邓孟、邓襄、邓新等入市口7个。 

    在实施道路建设的同时，同步抓配套、抓完善、抓提升。累计投入1.5亿元，先后实施管线入地工程，配套光亮工程，推进城市污水管网配套，搞好交通标线规划，设置道路护栏，狠抓市政管养，完善城区排水工程改造，城区面貌焕然一新。

    城市发展已是我市建设丹江口库区区中心城市的“火车头”。为城市的“成长坐标”谋划，勾勒出一幅城市未来发展蓝图已是必须，而湍北新区就是我市未来发展蓝图中那颗耀眼的钻石。

    日前，在三贤路跨湍河大桥施工现场，铲车、挖掘机、推土机等大型施工机械轰鸣作业，高空中塔吊林立，人员、运输车来回奔跑……处处是繁忙的建设场景。三贤路跨湍河大桥是我市开启湍北新区建设、打造穰城新都的重要工程节点。

    “十二五”期间，湍北新区作为中心城区跨河发展的先行区，以文化办公、公共服务、生态宜居为领航，打造具有地方历史人文特色的综合性城市新城区。总面积约9.37平方公里，东起七里店湍河大桥（邓南公路），北至灵山路，西至焦枝铁路，南至湍河北岸。去年，湍北新区完成投资10亿元，北京大道跨湍河大桥，湍北8条道路及湍河风景带一期工程基本完工，四馆一中心等重点项目开工建设。

    春节前，在外创业多年的王建柱回到邓州，第一个感觉就是家里的水净了、甜了、多了，比起江南水乡更加灵动，更加亲切。肯定的背后，是我市近年来坚持围绕“水”字做文章的积极成果。先后实施了引刁、引湍入城工程，建设湍河风景带，筹建邓西湖和明珠湖，慎重利用好南水北调每年分配我市6亿立方米用水指标。同时，供水和治污建设并举，保障城市可持续发展。随着城市发展日益增长的用水需求，我市坚持新厂建设与老厂挖潜、管网改造并重，全力保障供水安全。在促进第一污水处理厂满负荷运行的基础上，建设第二污水处理厂。

    城不在大，有水则灵。有了水的灵气，续“文脉”，提“气质”，城市才会更有温度，更能够获得持续发展的动力。我市是邓姓发源地，春秋时期邓国候吾离陵文物古迹至今存留。“十二五”期间，我市树立延续历史文脉的文化自觉，积极保护文化遗产，整修总用地面积330亩、建设面积20961平方米的邓国春秋园。目前，该项目一期大殿工程正在建设中。此外，实施占地约160亩的雷锋广场改扩建工程，把文化与景观融为一体，成为继人民公园之后，又一个供广大市民群众沐浴雷锋精神及休闲、娱乐、健身的好去处。

    “城，所以盛民也。民，乃城之本也。”人们进入城市，不仅仅是为了优良的人居环境，更是为了享受城市的服务功能。“十二五”期间，我市着力城市服务功能提升，启动实施多项重点工程。建设占地390亩、总投资约20亿的城市综合体，增强吸引承载力。构建商务中心区，培育新兴增长极。实施团结中路改造，打通交通瓶颈。筹建万里物流园，构建现代交通物流中心。

    五年来，我市按照区域“产业中心、居住中心、基础设施中心、社会服务中心”的定位和小城市建设标准，以建设特色小城镇为抓手，结合各自实际，选择工业主导型、专业市场型、旅游开发型等不同类型发展模式，全面提升小城镇的规划建设管理水平。同时，我市确定的153个社区建设正在分步实施，去年启动的34个新型农村社区“三通一平”工作已基本完成，大部分已开工建设。

    泼墨大手笔，蕴藏大智慧，满载大收获。仔细梳理，我们发现，“十二五”期间，邓州城乡建设既注重城市框架的“鸿鹄展翅”，又注重城市品质的“修炼提升”；既注重物质文明的积累，又注重生态文明的夯实；既实现了城市面貌的焕然一新，又达成了民生福祉的极大改善；既实现了新农村建设的旧貌换新颜，又达成了农民生活的城市化。无论是单项工程还是城市系统建设，堪称创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的有益探索与生动实践。